A Usiminas é a segunda empresa do Brasil e a primeira no ramo de mineração e siderurgia a se destacar pela quantidade de pedidos de patentes junto ao Instituto Nacional de Propriedade Intelectual (Inpi), com 600 pedidos entre os anos de 1992 e 2008.
De olho no futuro e inspirada por seus novos valores corporativos – Consistência, Técnica, Capricho e Abertura – a empresa tem valorizado cada vez mais a área de pesquisa e desenvolvimento. Tanto que pretende ampliar seus investimentos no setor, com foco nos mercados de energia eólica, óleo, gás e construção civil.A fim de maximizar a utilização dos recursos para P&D&I (pesquisa, desenvolvimento e inovação), a Usiminas tem utilizado os mecanismos de apoio à inovação existentes na política nacional, com destaque para a utilização dos incentivos fiscais à inovação tecnológica, a Lei do Bem. A Usiminas acredita que o principal objetivo de tais incentivos é promover o ciclo virtuoso da inovação – incentivos fiscais à inovação tecnológica como meio de aumentar os investimentos em P&D e, consequentemente, aumentar a competitividade e o crescimento da empresa.
Neste caminho, a Incentivar – unidade de negócios do Instituto Inovação especializada na gestão estratégica de recursos para a inovação – auxilia a Usiminas desde 2006 na gestão dos incentivos fiscais à inovação, através de uma metodologia proprietária. Tal metodologia consiste na prospecção interna dos projetos com potencial de benefício, cálculo do benefício, prestação de contas junto ao Ministério de Ciência e Tecnologia e capacitação da empresa com relação ao uso dos incentivos fiscais.
Histórico de uso dos incentivos fiscais
Durante os anos de 2006, 2007 e 2008 a Usiminas utilizou com sucesso os incentivos fiscais à inovação, obtendo um grande retorno com os projetos desenvolvidos no seu Centro de Pesquisa e Desenvolvimento.
Entretanto, percebeu-se que havia um grande potencial de benefício em outras áreas da Usiminas que também desenvolvem projetos de inovação, mas que internamente não eram reconhecidas como tal.
Com esta percepção e com o objetivo de potencializar o retorno dos incentivos fiscais e ainda melhorar a gestão dos projetos efetivamente beneficiados, em 2009, a Usiminas deu início ao trabalho de mapear as atividades inovativas desenvolvidas em outras áreas da empresa, além do Centro de P&D em Ipatinga. Iniciou também o processo de internalização da gestão dos Incentivos, através da implantação do Sistema Incentivar que auxilia na identificação e sumarização das informações de todos os projetos de inovação tecnológica desenvolvidos pela empresa no momento do seu nascimento.
O Sistema auxilia a classificação dos projetos quanto aos conceitos de inovação tecnológica, dada uma base de critérios estruturada a partir da legislação e dos manuais internacionais aplicados de acordo com a realidade da empresa.
Como os controles financeiros e a gestão da informação necessários para a utilização segura dos benefícios são dificuldades comuns às empresas que se utilizam da Lei do Bem, a Incentivar desenvolveu esta ferramenta que auxilia na identificação de projetos de inovação tecnológica das empresas. “O Sistema Incentivar é a resposta à estas dificuldades que nos foram apresentadas, inclusive auxiliando a empresa na qualificação dos projetos de inovação como enquadráveis ou não aos conceitos da Lei do Bem”, cita Marina Loures, analista sênior do Instituto Inovação, que atuou no projeto da Usiminas.
“Com a implantação do Sistema Incentivar na Usiminas, estruturamos os processos internos e realizamos a gestão do uso dos incentivos fiscais à inovação tecnológica com o objetivo de maximizar a obtenção do benefício”, explica Lívia Fioravanti, analista sênior do Instituto Inovação, que também atuou no projeto . A melhoria na integração entre as áreas técnicas e administrativas para maximizar a obtenção dos Incentivos Fiscais, e capacitação dos colaboradores-chave em relação à Lei do Bem, à identificação dos projetos de Inovação Tecnológica e aos novos processos implementados na empresa foram fundamentais para o sucesso na implantação do sistema.
“O Sistema Incentivar permitire uma visão global do que está sendo desenvolvido em termos de inovação nas diversas áreas da empresa e não só no centro de P&D. Com a informação toda sistematizada, será possível também usar o benefício fiscal como um dos indicadores da inovação tecnológica pela empresa” avalia César Bueno, da Superintendência de Gestão do Conhecimento e Inovação.
Os desafios na utilização dos benefícios da Lei do Bem
Para a maximização do uso dos incentivos fiscais há grandes desafios. O principal deles é fazer com que os projetos enquadrados como inovação tecnológica sejam efetivamente beneficiados. Para que isso ocorra, é essencial possuir um sistema de gestão da informação de projetos de inovação que seja efetivamente controlado.
Para transpor estes desafios, a Usiminas, além de mapear e classificar os projetos de acordo com os conceitos da Lei do Bem – tarefa viabilizada pelo uso do Sistema Incentivar -, está desenvolvendo, internamente, um novo sistema de controle de gastos por projeto de P&D.